Impacto En El Sector Empresarial Del Tratado De Libre Comercio Entre EE. UU. Y Perú
En el presente articulo se presentará el proceso para la firma de unos de los más importantes y significativos tratados internacionales que realizo nuestro país y de cómo al propósito del cumplimiento de diez años desde entonces, trajo consigo un gran avance social y económico para nuestro país, teniendo en cuenta el factor negativo del mismo para algunos sectores empresariales.
Introducción
Durante los últimos diez años, la economía peruana viene creciendo de manera sostenida y con ella sus empresas, y parte de ese progreso se lo debemos al Tratado de Libre comercio firmado entre Perú y Estado Unidos en el año 2006, así lo demuestran los estudios realizados en los últimos años , puesto que a pesar de que Estados Unidos es una potencia mundial, se vio en la necesidad de firmar un tratado con nuestro país, el cual, aun encontrándose en vías de desarrollo, figuraba a nivel mundial con un potencial avance.
Por lo anteriormente expuesto, en la primera parte del presente artículo desarrollaremos brevemente los motivos y el proceso que tuvo que pasar nuestro país para llegar a donde está el día de hoy respecto a exportaciones e importaciones , seguido , se profundizará sobre el impacto social y económico y de cómo la reducción de barreras arancelarias motivo a los empresarios a arriesgarse cada día más por el mercado extranjero , finalmente, es importante mencionar las críticas que se tuvieron en el momento e incluso hasta el día de hoy a causa de la firma de este tratado.
Antecedentes
A inicios de esta década, la economía peruana no contaba con expectativas para potenciar un crecimiento económico significativo, pues lo altos aranceles para poder expandir el mercado, limitaba a los empresarios con proyectos a largo plazo, y preferían nos arriesgarse pues las pérdidas serían muy altas, esto sumado a la crisis política de ese entonces.
Por este mismo motivo , el gobierno buscaba incansablemente la manera de mejorar este aspecto ,en beneficio de la población, es así que , durante esa búsqueda, a finales de año del 2003, durante el gobierno de Alejandro Toledo, se le informó a Perú las intenciones de Estados Unidos por firmar un tratado de Libre Comercio con los países pertenecientes a la ATPDEA[footnoteRef:1], tras un largo proceso de negociaciones Perú y Estados Unidos, llegaron a un acuerdo en diciembre del mismo año, para posteriormente en el año 2006 firmar en Washington D.C el Acuerdo de Promoción Comercial o más conocido como TLC, entrando en vigencia el 1 de febrero del 2009. [1: La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga, mejor conocida como ATPDEA (siglas en inglés para ‘Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act’) fue un sistema de preferencias comerciales por los cuales Estados Unidos otorgaba acceso libre de aranceles a una amplia gama de las exportaciones]
Impacto social
El Tratado de Libre Comercio, marcó un antes y un después en el sector comercial, social y económico, pues a diez años de su entrada en vigencia fueron muchos los beneficios obtenidos para el sector empresarial respecto a las exportaciones e importaciones, todo a favor del micro y macro empresario peruano.
Para el Dr. César Peña Randa Castañeda , Director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial, el TLC forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos, pues la necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de avance para el empresario de a pie que cada día busca que su producto llegue a mucha más personas, por ende, los beneficios que trajo el tratado, no solo son para la economía, sino que también tiene un efecto multiplicador, alcanzando un impacto social, beneficiando directamente a la población., ofreciendo más trabajo , ingresos y oportunidad de crecimiento para la mejora en la calidad de vida de los empresarios y de cada miembro de su familia.
Impacto Económico
Una vez que el TLC entró en vigencia, y con ellos la reducción definitiva de las barreras arancelarias, el Perú amplió su mercado para las exportaciones., por tanto se pudo obtener el acceso preferencial a la primera economía mundial, con más de “300 millones de compradores de alto poder adquisitivo y con la cual hoy tenemos un comercio bilateral de más de US$16.000 millones” ( CCL , 2019. Pg.3). El tratado logró que se reconozcan denominaciones de origen peruanas y la protección de los conocimientos tradicionales y ancestrales del Perú, permitiendo así que a su presencia sea reconocida en el mundo
Los beneficios ofrecidos por el TLC fueron aprovechados de manera significativa por el sector textil y la agroexportación, el primer sector “creció de forma importante entre el 2009 y 2011 y alcanzó un récord de exportar con más de US$690 millones” ( CCL*[footnoteRef:2] , 2019. Pg.4), mientras que el segundo sector se “desarrolló de forma sostenida desde el 2010 y cuyas ventas a la fecha superan los US$1.900 millones” ( CCL , 2019. Pg.4). [2: * Cámara de Comercio de Lima (CCL)]
Las empresas peruanas tuvieron que hacer frente al mercado competitivo del alto consumo, teniendo que acceder a bienes de capital, maquinaria de última generación, insumos de mejor calidad y capacitar a los trabajadores con el fin de lograr una mejora en su productividad y competitividad. (CCL, 2019). y así, no quedarse atrás en el intento de encontrar reconocimiento en el mercado mundial, pues las grandes potencias como lo son Japón y China, si cuenta con tecnología de punta y una organización envidiable, que las hace ser quienes son el mercado mundial
¿Fue el TLC en su totalidad un beneficio para el empresario?
Si bien es cierto que la firma del TLC con los E.E.U.U trajo importantes beneficios para la economía nacional, debemos reconocer también que no todos los sectores económicos se vieron satisfechos durante estos diez años, pues preveían ciertas desventajas para su desarrollo empresarial. Este es el caso de los sectores relacionados con la agricultura que estimaron este tratado como una “traición” ya que indicaban que este condenaría a una quiebra segura a los medianos y pequeños productores.
Entre las desventajas del TLC, los críticos sostienen que los productores agrarios de productos se tornan “sensibles” en la producción y exportación del trigo, maíz, azúcar, algodón o lácteos, en los que EE.UU. mantiene “subsidios” para sus exportadores. Asimismo, las pequeñas empresas no logran asociarse para alcanzar el tamaño mínimo eficiente que requiere un mercado ampliado; las empresas que importan bienes y servicios de terceros países se verán sustituidas por las importaciones provenientes de los EE.UU. a cero aranceles y; las empresas ineficientes con bajos niveles de productividad, no logran soportar la fuerte competencia.
El aumento del desempleo será masivo debido a que productos norteamericanos ingresarían libre de aranceles; nuestra biodiversidad estaría en peligro pues se entregaría un 15% a las grandes empresas farmacéuticas norteamericanas; los pequeños agricultores y ganaderos se verán excluidos del mercado y se generaron las migraciones del campo a la ciudades o zonas aledañas.
A manera de conclusión
El auge y progreso de la sucesión de exportaciones permitió a las empresas peruanas llegar a diferentes lugares del mundo, siendo esto una experiencia que permitió al país poder realizar diferentes TLC como lo es el Acuerdo de Promoción Comercial, el mismo que trajo consigo muchos cambios para nuestra economía social , pues ,como sabemos ,no siempre todos van a estar de acuerdo con las decisiones del Estado, sin embargo debemos ser claros y reconocer que este Tratado beneficio a cada uno de los peruanos , ya sea otorgando trabajo al padre de familia desempleado , o la ama de casa que ahora trabaja en una fábrica, incluso a los pobladores altoandinos que comercializan la lana de alpaca y esta sale al exterior a un buen precio , libre de aranceles.
Las cifras son claras, en los últimos diez años, son miles de millones que circulan en nuestro país, mejorando la calidad de vida de los empresarios de a pie, que buscan expandir su pequeño negocio, ya sea exportando o importando productos a una potencia tan grande como lo es Estados Unidos, con el cual, mutuamente abrimos nuestras puertas para el beneficio de ambos.
Pese a la criticas que se presentaron, respecto a cómo el TLC perjudico al sector agrícola, ahora las cosas han cambiado mucho, pues nuestro país reconoce que se tiene que evaluar lo que se debe reforzar o modificar, para que sigan vigentes compitiendo en mercados internacionales, ya que, la competencia no es igual que como era hace una década.
Finalmente, cabe recalcar, que fue EE. UU quien le dio experiencia al Perú, pues este potencio y revolucionó las exportaciones peruanas, durante estos últimos 10 años; es por ello que aún se espera que los intercambios comerciales realizados por ambos sigan creciendo, debido a que EE. UU está en una etapa de expansión y crecimiento, situación que debe ser aprovechada por productores y exportadores nacionales para mejorar su posición en tan importante mercado.