La Municipalidad Y Sus Organizaciones dentro del Estado de Chile
Introducción
Las municipalidades están consolidadas como un órgano descentralizado dentro del Estado de Chile, indispensable para la ejecución de una serie de políticas públicas y para la provisión de servicios. Se encuentran definidas de acuerdo al inciso cuarto del artículo 118 de la Constitución, las cuales son “corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna”. Entre sus características es que cada una es autónoma, algunas dependen del fondo común del estado y su principal función son satisfacer los requerimientos de los contribuyentes en todas sus áreas y su población objetiva es entre gobierno local.
Desarrollo
Cada sector geográfico, cada ciudadano tiene sus propias necesidades. Estos pueden ser por territorio: rural o urbano; por sector económico: por los propios oficios o temas productivos; por tipo de población: habitante de la comuna o parte de la población flotante; por segmento de edad; entre otros. Análisis de la Organización como Sistema: Definir mecanismos de acción de la Organización que la representan como sistema. El sistema de administración respectivo representa la relación del cumplimiento con los objetivos organizacionales mediante la utilización de personas y los diferentes departamentos de la organización municipal establecidas en la definición del Grupo A.
Organización Interna: Corresponde señalar que la organización interna de toda municipalidad, así como las funciones específicas que se asignen a las unidades respectivas, su coordinación o subdivisión, deben ser reguladas en un reglamento municipal dictado por el alcalde, con acuerdo del concejo municipal. Régimen del personal: La Ley de Municipalidades establece las normas básicas a que está afecto el personal de las municipalidades y determina que será el referido Estatuto Administrativo el que debe regular la carrera funcionaria y considerar especialmente el ingreso, los deberes y derechos, la responsabilidad administrativa y la cesación de funciones.
Presentar una reflexión en relación con dicha Organización como Sistema Abierto. Es imprescindible describa a rasgos generales el funcionamiento del sistema. Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna. La administración local de cada comuna o agrupación de comunas reside en una municipalidad que está constituida por el alcalde, que es su máxima autoridad, y por el concejo y los diferentes departamentos.
Si bien, la organización de una municipalidad depende mucho de la participación ciudadana, además de los recursos externos que pudiesen llegar al municipio para que se lleve a cabo un programa o proyecto, se necesita de los diferentes actores que componen la organización municipal. A continuación, se describe brevemente la municipalidad como una organización del estado:Alcalde, Departamentos (Directores), Profesionales, Administrativos, Contribuyentes. Aplicación de los conceptos de Administración a una organización: Describir las Funciones de administración de Personal.
Una administración integrada de Recursos Humanos, se debe alinear con la Misión y Visión del Municipio y sus instrumentos de planificación. La administración de Recursos Humanos es el subsistema que facilita la coherencia estratégica de las diferentes políticas y prácticas de gestión de recursos humanos, conectando estas con prioridades de la organización. Asesorar al Alcalde en la administración del personal de la Municipalidad. Efectuar los pagos municipales, manejar la cuenta bancaria respectiva y rendir cuentas a la Contraloría General de la República. Recaudar y percibir los ingresos municipales y fiscales que corresponda.
Mantener un registro mensual, el que estará disponible para conocimiento público, sobre el desglose de los gastos del municipio. Describir el funcionamiento del Proceso administrativo para el área de Personal. Etapa de levantamiento de información de la Municipalidad (1.ª Etapa Análisis). Etapa de definiciones como marco Estratégico (2.ª Etapa Técnica). Etapa de Planificación de Recursos Humanos. (3.ª Etapa Planificación y Control). La Planificación de Recursos Humanos, no es un proceso aislado, sino por el contrario, debe enmarcarse al interior de un contexto de Planificación Estratégica del Municipio (que debe estar orientado al cumplimiento de los objetivos que se ha dado el municipio).
Conclusión
Aplicar a un proceso específico el Funcionamiento de la Administración por Objetivo a la Organización seleccionada. Un proceso específico estratégico de recursos humanos integra las prácticas de recursos humanos, las políticas y la filosofía, con el objetivo de articular y preparar a la organización para lograr sus metas estratégicas. Idealmente estas prácticas y políticas deben formar un sistema capaz de atraer, desarrollar, motivar y entrenar la dotación necesaria para asegurar el efectivo funcionamiento de la gestión del municipio.
