Conceptos De Minoría en la Sociedad Y Su Problemática
Introducción
El concepto de minoría recae principalmente sobre dos disciplinas que se encuentran estrechamente relacionados en muchos aspectos. Estas dos disciplinas son el derecho y la sociología. Ambas disciplinas poseen un mismo eje común sobre el que desarrollan sus teorías. Este eje es el resultado de las políticas variables de los países en relación con la manera en la que la legislación vigente orienta las minorías, define sus límites y protege las características de estas. La Cuarta teoría política. La Razón histórica: revista hispanoamericana de historia de las ideas políticas y sociales.
Desarrollo
En la actualidad existen diversas minorías dependiendo del estado al que hagamos referencia pese a esto, las minorías poseen un común denominador pues siempre son grupos apartados por razón lingüística, étnica, religiosa o cultural. La creación de estos grupos se encuentra estrechamente ligado con la aparición de las modernas políticas y los movimientos sociológicos del siglo XX pese a que desde las primeras sociedades han existido grupos minoritarios dentro de estas.
Debemos destacar en este punto tanto la inexistencia de una definición jurídica para las minorías como de una definición política fruto de la inoperante importancia que han recibido por la sociedad. Como resultado de la falta de definición se compromete la distinción que se puede realizar entre minorías y colectividades siendo pues la diferenciación de una expresa complejidad entre ambas. En este sentido y como expone Casals “La complejidad para elaborar un concepto de minoría constituye un grave escollo conceptual, dificultando enormemente la tarea de justificar la asignación de derechos colectivos a estos grupos…” Casals, Neus Torbisco, Minorías culturales y derechos colectivos: un enfoque liberal, tesis doctoral, Barcelona, Universitat Pompeu Fabra, Facultat Dret.
Imprecisión terminológica sobre las minorías
Como ya hemos expuesto, es de difícil aplicación una definición sobre las minorías. Desde una perspectiva jurídico-política debemos analizar las imprecisiones terminológicas que surgen en relación con las minorías o como pueden verse afectados a través de ellas. Partimos de la idea de que son el Estado y la propia minoría quienes concretan las normas de protección.
Siendo pues de vital importancia la capacidad del Estado para dotar a una persona de la condición de ciudadano o sobre la vinculación de la nacionalidad. Es aquí donde encontramos la primera imprecisión terminológica. Entre nacionalidad y ciudadanía. En común, ambos términos desarrollan una cualidad adquirida por las personas en relación con el Estado y la diferencia existente entre estas es que la nacionalidad liga al individuo con el Estado y la ciudadanía es relativa a la titularidad y el ejercicio de los derechos.
Pese a que parece ser simple la diferenciación existente entre ambos conceptos existe una gran problemática si extrapolamos ambos términos sobre aquellos temas relacionados con las minorías y su protección sobre el ámbito internacional. Esta problemática que hemos presentado anteriormente viene de la definición de estos términos por diferentes tradiciones jurídicas.
Existiendo una clara diferencia entre la concepción francesa y la concepción germano-eslava. De manera que cuando llevamos ambos términos al plano internacional se crea una clara imprecisión para varios países. Al hacer a la nacionalidad como organización estatal y ciudadanía como titular de derechos estamos aceptando la concepción francesa. Si por el contrario adoptáramos la nacionalidad como la titularidad de derechos y la ciudadanía como organización estatal entonces desarrollaríamos la concepción germano-eslava.
La solución podría ser bastante más simple de lo que aparentemente puede parecer y se basa en reconocer que una minoría nacional no es más que un grupo cultural. En la actualidad en los textos internacionales sobre Derechos Humanos se incorporan ambas concepciones para que no surja esta problemática con la interpretación. La protección de las minorías en Derecho internacional. La cuestión de las minorías nacionales en el sistema de cooperación europeo. Televisión de proximidad y culturas minoritarias: complejidades de una relación. En Congreso Comunicación y Cultura.
Definición con base en la regulación internacional
Como ya hemos podido observar lo largo del trabajo poder definir las minorías posee una gran complejidad. Para ello a lo largo de este punto se va a recurrir a la regulación internacional para poder crear una definición sobre las minorías. Sin embargo, debemos tener claro que también en este ámbito internacional los Estados no realizan de manera correcta su labor para proteger y definir a las minorías.
Esto se puede comprobar en que son muchas situaciones en las que las normas que crean estos Estados hacen referencia únicamente a una o varias minorías de las que se encuentran en su territorio. Esto ocurre mayoritariamente en aquellos convenios bilaterales de protección que impulsan los Estados, los cuales no definen la noción de minoría si no se les aplica protección solamente a aquellas que se encuentran identificadas.
También, debemos tener en cuenta la existencia de normas que no hacen ningún tipo de referencia concreta sobre alguna minoría. Esto ocurre en los convenios multilaterales de protección. La problemática de estos convenios es similar a los que hemos expuesto en un primer momento y es que los Estados tras la aprobación de estos convenios limitan el ámbito de aplicación nombrando a las minorías sobre las que quieren que se aplique el convenio.
Minorías y grupos en el derecho internacional. Derechos y discrepancias. Comisión Nacional de Derechos Humano. Derechos humanos y minorías nacionales en el siglo XX. Comisión Nacional de Derechos Humanos. Derechos humanos y minorías nacionales en el siglo XX. Comisión Nacional de Derechos Humanos. Derechos humanos y minorías nacionales en el siglo XX.
Para poder aclarar mejor la definición de minorías debemos plantear diversos elementos que nos sirvan de ayuda y las cuales pueden aportar una visión más jurídica sobre este fenómeno. El primero de los elementos surge de algo tan básico en los estados de derecho como lo es el contexto democrático. Se debe tener en cuenta que la definición de minoría no puede realizar más que en un contexto democrático, puesto que solo es en democracia donde los derechos humanos son respetados.
Sobre este elemento debemos añadir que es en especial en Europa donde a través de los acuerdos multilaterales y bilaterales, que ya hemos explicado anteriormente, se han realizado la mayoría de las normas de protección de minorías. A excepción del Artículo 27 del PIDCP y de la Declaración. En contextos no democráticos hay otro tipo de problemas que poseen una mayor importancia como el respeto de los derechos humanos o el desarrollo social. La protección de las minorías en Derecho internacional. La Declaración de Naciones Unidas sobre eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones.
Conclusión
El segundo de los elementos que debemos tener en cuenta es que las normas de protección internacional no se refieren a todas las minorías existentes en los Estados si no de una manera subjetiva se dirige a determinadas minorías. Estas minorías elegidas para la protección son seleccionadas por los propios Estados, de manera que podemos afirmar que solo se legisla sobre una población determinada.
Con todos lo anterior podemos definir pues que las Minorías son “los grupos numéricamente inferiores al resto de la población del Estado, en situación no dominante, cuyos miembros poseen características culturales propias, distintas a las de la mayoría en el Estado y que desea conservar, y que se encuentran generalmente en situación de tener un Estado-afín y/o encontrarse en situación especialmente vulnerable.” La protección de las minorías en Derecho internacional.
