Plan Nacional De Desarrollo Y Protección Social
Introducción
Para poder abordar la protección social, es necesario entender esta figura como el mecanismo por medio del cual el Estado interviene estratégicamente con dos fines particulares, uno, encaminado a salvaguardar a las personas de pérdidas de ingresos derivadas de contingencias relacionadas con la salud, el desempleo y la vejez, y otro relacionado con aquellas intervenciones encauzadas a disminuir los índices de pobreza, mediante la provisión de capital físico entendido desde la posesión progresiva de bienes, y capital humano interpretado desde una óptica educacional y de preparación que a futuro posibilite la participación activa en el mercado laboral, multas a los que le apunta un Plan Nacional de Desarrollo, en el entendido que es este instrumento que enmarcará las políticas públicas a desarrollar en un periodo presidencial,que estructuradas y ejecutadas adecuadamente a corto, mediano y largo plazo, representaran un verdadero progreso en lo que a Derechos Sociales se refiere.
Desarrollo
El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 Pacto por Colombia, pacto por la equidad, apunta a crear una igualdad efectiva de oportunidades, partiendo del emprendimiento y la equidad misma, a través de una serie de pactos que llevan inmersas las políticas públicas que pugnan por la satisfacción de necesidades en salud, educación, empleo, vivienda, seguridad social, y a las que se pensaría, pueden acceder en el desarrollo del actual periodo presidencial, todos los colombianos.
En lo que al servicio de Salud respeta, el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, pretende ampliar su cobertura, a través de la afiliación al régimen subsidiado de las personas que se encuentran fuera del sistema, y la extensión de este servicio a zonas alejadas o de difícil acceso, con financiamiento proveniente de recursos del Sistema General de Participaciones y de la entidad territorial donde se abran nuevos puntos de atención, lo que trasladado a la realidad colombiana, no representaría una verdadera transformación en el sistema de salud, debido a que el estar afiliado al régimen subsidiado no garantiza una prestación efectiva del servicio, porque si bien se amplía el acceso a este régimen, no se contempla fortalecer y ampliar el plan Obligatorio de Salud existente,ni mucho menos reestructurar los centros de atención médica que de por sí ya están colapsados por el crecimiento acelerado de la población, la solución a la problemática actual no se encuentra en la ampliación de la cobertura, sino en el robustecimiento progresivo del sistema crítico existente.
Desde otra arista, se encuentra la educación, la misma, a la que el PND procuró dar gran relevancia, como en intentos anteriores, este plan también le apuesta a una educación de alta calidad en sus niveles técnicos, tecnológicos y universitarios, concentrándose en el Fortalecimiento de las Instituciones de Educación Superior Públicas, mediante la asignación de mayores recursos del presupuesto general, el financiamiento de proyectos de inversión, el acceso de población vulnerable y rural, y el otorgamiento de subsidios por parte del Ministerio de Educación Nacional para el pago de matrículas. Así mismo, fueron contempladas políticas tendientes al mejoramiento de la infraestructura física y digital de las instituciones educativas de enseñanza básica y media, tanto en zona urbana como rural,
El PND, no podía perder de vista, lo atinente a la provisión de empleo, es por esto, que una de las primeras estrategias para cumplir este objetivo, es el fortalecimiento de la búsqueda de empleo a través del Servicio Público de Empleo mediante el acceso a todas las que en este portal publiquen los trabajadores empleadores, a renglón seguido, se establece una política dirigida a jóvenes entre 18 y 28 años recién egresados de carreras técnicas, tecnológicas o profesionales y que no cuenten con experiencia, que indica que el 10 % de las vacantes en las entidades públicas estará reservado para esta población, dando prioridad adicional a quienes hubieren estado bajo el cuidado del Bienestar Familiar. Por otro lado, el Gobierno, pretende que de la mano de la política de uso del espacio público,
Conclusión
Ligado al objetivo de generación y formalización del empleo, el PND, contempló lineamientos referentes al Sistema de Seguridad Social, por un lado, está la creación del llamado Piso de protección social para personas con ingresos inferiores a un salario mínimo, contenido en artículo 193 del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, alcance diseñado para personas vinculadas laboralmente, comercialmente, por tiempo parcial, y cuyo ingreso percibido como contraprestación no un (1) Salario Mínimo Mensual Legal Vigente, y por último las que no tienen ninguna de estas calidades, ni tengan capacidad económica para efectuar el aporte completo, esta iniciativa atenderá contingencias, en salud por medio del régimen subsidiado,vejez mediante los Beneficios Económicos Periódicos (BEPS) que serán asumidos en su totalidad por los empleadores y que corresponderán al quince por ciento (15%), y los riesgos laborales a través del seguro inclusivo, al cual se destinará un uno (1) por ciento de los aportes efectuados por el patrono.
