El Papel Del Estado en Asuntos Economicos
Si bien existen diferentes posturas sobre cuál es el papel óptimo del estado en los asuntos económicos, pero el estado si debe participar para mantener finanzas públicas sanas.
Pensemos juntos en un tema fundamental para nuestro tiempo histórico y para la economía el rol del estado, el estado es una construcción colectiva en una sociedad democrática en la única en que creemos, la gente elige líderes, políticos convalida sus demandas, leyes y esas leyes construyen las instituciones, hay líderes políticos elegidos, hay un balance de poderes, poder ejecutivo, judicial, legislativo. Y hay un intercambio permanente entre el estado y la ciudadanía, hay una gestión del estado. El estado es un representante de la voluntad colectiva, pero sin embargo normalmente se han difundido con enorme facilidad una serie de mitos sobre este tema y han llegado a dominar totalmente la actitud de los ciudadanos durante largos años frente al estado.
Se ha logrado atreves de la difusión de las ideas neoliberales y el enorme cuestionamiento permanente al estado, algunos casos con bases reales y en muchos otros casos sesgado (no dice la verdad completa), sesgados ideológicamente. Un prejuicio un juicio anterior a todo juicio que ya se tiene antes de observar los hechos o las realidades, se ha logrado transformar al estado una especie de ogro que consume a las fuerzas productivas dicen los neoliberales que consumen a la sociedad, al estado le han puesto calificativos en América latina en la década de los 90 y los 80 cuando tuvieron el control absoluto de la economía lo llamaban el estado obeso, energúmeno, invasor y desarrollaron una visión que es la de que lo mejor para toda la gente, es el estado mínimo o sea un estado casi inexistente que se concentre solamente en la función policial, judicial y que no tenga nada que ver todas las demás áreas y casi por descarte eso ha significado aprobar la idea de que el mercado solucionara todos los problemas, que le daría empleo para todos y que cuanto más se elimine el estado en el camino de mercado mejor sería el desarrollo de la economía, suena bien no, lo que pasa que existe algo que se llama la realidad, y la realidad es la que determina que es cierto y que nos es cierto, no importa lo que diga un partido político u otro partido político no importa lo que diga un líder por más demagógico que sea, no importa lo que diga un economista de la ciudad, lo que importa es la realidad, y la realidad convalida una u otra versión de la realidad y la realidad no convalido esta serie de perjuicios sobre el estado, todos esos estereotipos sobre el estado fueron destruidos por la realidad, en los países donde se aplicó la ideas de que el libre mercado solo, iba a ser todo. En esos países nada de este logro funcionar como se suponía que iba a funcionar, como Brasil como dictadura militar y algunos regímenes neoliberales que le siguieron y en chile durante Pinochet y durante algunos regímenes neoliberales, ósea el retiro total del estado en la economía se logró, la fuerza de convencer a gran parte de la población de que este era el camino y de sorprenderla permanentemente con leyes y con decretos que no habían sido avalados mayormente por la opinión pública de ninguna manera ni consulados y que eran oscuros y el mercado con poco estado se logró, América latina tenía antes de los modelos neoliberales y las dictaduras, un estado que se redujo a la mitad o la tercera parte y resulta que el libre mercado se transformó en todos los lugares de América latina donde esto se aplicó y en el mundo en general, donde esto se aplicó en un tercer tipo de modelo económico social que nos es un lugar donde el estado tiene gran peso, un lugar donde el libre mercado es lo dominante, se transforma una tercera cosa en un lugar donde los monopolios y los oligopolios en el mercado son dominantes y no hay nadie que los refrene porque el estado esta reducido a estados mínimo, entonces los monopolios y oligopolios se aprovechan de que unas pocas empresas controlan en cada una de las áreas de la economía los mecanismos principales de producción y de comercialización, para impugnar su ley sobre la economía.
Un mundo donde la economía es globalizada y mil empresas controlan más de la mitad de todo el mercado accionario del planeta ósea son las dueñas de la mitad de todas las empresas del planeta tienen un poder económico que les permite fijar la ley si no tienen regulación.
El tema del estado también se dice que con frecuencia se asimila al de una familia, se dice si las familias deben ahorrar y las familias deben ser austeras y el estado debe ser lo mismo el estado debe ahorrar y entonces no tiene que tener déficit, está mal que las familias tengan déficit está mal que el estado tenga déficit, esto es un engaño total es creer que la gente no entiende nada, la familia no es lo mismo que el estado. En Perú tenemos 31 millones de personas no es lo mismo tratar de gestionar para 31 millones de personas, que gestionar como padre o madre de una familia. A veces lo que es virtuoso a nivel de una familia puede ser totalmente perverso a nivel del estado, cuando las familias ahorran demasiado el estado debe entrar a intervenir para suplir la demanda, el terreno esta minado de mitos propagandísticos que lo que quieren es debilitar al estado, ahora la única forma de estado, es el estado corrupto que es uno de los mitos o el estado ineficiente que es otro de los mitos o sea el estado siempre es por definición para los economistas ortodoxos, es ineficiente y corrupto. Y que tal noruega por ejemplo: el estado de noruega es el actor mayor de la economía, se recauda más del 60 % de lo que las personas ganan, se cobran en impuestos y que tal la eficiencia del estado, sin duda es máxima ha sido el actor económico de punta que ha permitido a ese país junto al petrolero que tiene la mejor gestión petrolera de todo el planeta a través de la empresa pública “Esquinor “le ha permitido al mismo tiempo desarrollar una serie de industrias tecnológicas de punta, en donde el estado abrió el camino a la empresa privada es una economía mixta y se complementaron. Y que tal estado sueco o el estado finlandés son todos estados de la más alta eficiencia que brindan los a ciudadanos servicios de la más alta calidad permanente y que tienen dosis inexistes totalmente de corrupción entonces quiere decir que el estado puede ser diferente.
Puede haber estado eficiente y puede haber dentro del estado áreas de alta eficiencia, áreas de mediana eficiencia y áreas de baja eficiencia y lo hay que hacer no es tirar la toalla, sino lo que hay que hacer es reformar el estado permanentemente para que todo el estado sea eficiente, eso quiere decir cosas como crear una carrera administrativa estable, un servicio civil profesional totalmente técnico en donde solo se avance por mérito, que no haya digitación política en el clientelismo. Ese servicio civil profesional fue la base de desarrollo económico de Inglaterra, Francia, Bélgica y Holanda y es totalmente viable construirlo en américa latina.
El estado eficiente significa que está comprometido con la mayoría de la población no con un interés sectorial entonces trabaja su liderazgo pensando siempre en la mayoría y entonces cuando se presenta un proyecto de ley al congreso o se dictan un decreto es bueno o no es bueno para la mayoría, el estado puede ser diferente de cómo lo pintan los neoliberales, ósea estados no es ineficiencia y corrupción por definición puede haber un estado que como los nórdicos o algunos de los europeos alcance altos niveles de eficiencia Tal transparencia y que este bajo control de la opinión publica permanentemente por eso hay que hacer permanentemente que se llama las reformas del estado, pero qué tipo de reforma del estado, una fue la reforma que hizo Menem que hicieron las dictaduras militares y que hizo una y otra vez cávalo que era convertir al estado en el estado mínimo.
El terreno está lleno de mitos y se les sugiere que no compren la idea de que el mercado solo lo resuelve todo porque el mercado no es la competencia perfecta, el mercado son los monopolios y los oligopolios que dictan las leyes y dictan los precios de los productos y tratan de que los precios sean los máximos posibles para lucrar económicamente, en la voluntad colectiva haciendo cosas por todos y que en un proceso de transparencia vigilancia de la opinión pública incentivar a los funcionarios públicos, todos los estados pueden marchar en la dirección de los estados nórdicos o de Canadá ósea tener reformas, pero reformas permanentes a favor de la gente.
