La Cultura y El Patrimonio Cultural De Una Nación
La cultura es una abstracción, una construcción teórica a partir del comportamiento de los individuos de un grupo. Cultura se refiere a los comportamientos específicos y a las ideas dadas que emergen de estos comportamientos, es la evolución o capacidad humana de clasificar y representar las experiencias y las distintas maneras en que la gente vive en diferentes partes del mundo, clasificando y representando sus experiencias.
El patrimonio cultural
¿Qué es el patrimonio?
Proviene del latín ¨patrimonium¨, palabra utilizada por los romanos para referirse a la herencia material que los padres legaban a sus hijos, y se refiere a la herencia que recibimos de parte de nuestros padres y de la naturaleza. El patrimonio es parte de la herencia cultural de un pueblo o estado y constituye los valores que se transmitan a futuras generaciones.
¿Qué es el patrimonio como herencia y como cultura?
El patrimonio se transmite de generación en generación y siendo la base sobre la que se cimienta la cultura, forma parte tanto de la colectividad de una sociedad como de quienes la conforman individualmente. Como toda herencia el patrimonio es un valor que sirve para establecer vínculos sociales e históricos, por lo que se debe procurar ser transmitido a las siguientes generaciones en las mejores condiciones. El patrimonio como herencia colectiva cultural del pasado conecta y relaciona a los seres humanos del ayer con los del presente, en beneficio de su riqueza cultural y de su sentido de identidad. Gracias al patrimonio nos podemos definir como un pueblo donde la historia y la cultura de la que provenimos son valoradas por cada uno de nosotros.
En 1978 la UNESCO realiza la declaración de Quito como la primera ciudad PATRIMONIO CULTURAL de la humanidad y ese mismo año se inscribe dentro del patrimonio natural las Islas Galápagos.
Dentro del contexto nacional, la Constitución de la República del Ecuador (art 379), contempla como parte de nuestro patrimonio a:
- Las lenguas, formas de expresión, tradición oral, diversas manifestaciones y creaciones culturales, incluyendo las de carácter ritual festivo y productivo.
- Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos, monumentos, sitios naturales, caminos, jardines y paisajes que constituyan referentes de identidad para los pueblos o que tengan valor histórico, artístico, arqueológico, etnográfico o paleontológico.
- Los documentos, objetos, colecciones, archivos, bibliotecas y museos que tengan valor histórico, artístico, arqueológico, etnográfico o paleontológico.
- Las creaciones artísticas, científicas y tecnológicas.
Patrimonio natural
Es el conjunto de elementos naturales con valor excepcional desde el punto de vista de la ciencia, es el habitad de especies animales y vegetales fuente de vida y recursos para la humanidad. El patrimonio natural está constituido por monumentos naturales construidos por formaciones físicas y biológicas que fueron creadas a lo largo del tiempo por la naturaleza. Para poder considerar un elemento de la naturaleza como patrimonio natural este debe ser ejemplo representativo de grandes etapas de la historia de la tierra, incluido el registro de biodiversidad, ser significativo en los procesos geológicos, su forma geológica y fisiográfica. Son áreas importantes para la conservación de flora y fauna característica de una región y de un clima determinado.
Patrimonio cultural
La UNESCO la define como “Un conjunto de bienes que caracterizan la creatividad de un pueblo y que se distinguen a las sociedades y grupos sociales unos de otros, dándoles su sentido de identidad, sean heredados o de producción reciente”.
El patrimonio cultural es el conjunto dinámico, integrador y representativo de bienes y prácticas sociales creadas, mantenidas, transmitidas y reconocidas por las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades. Las diferentes sociedades han incluido en su patrimonio toda herencia cultural para hacerla conocer a su gente, poderla compartir, disfrutarla y de esa manera crear un sentido de pertenencia que ha movido a los pueblos a sentirse identificados de su pasado.
Ecuador tiene algunos lugares reconocidos como Patrimonio Mundial de la Humanidad, como: la capital de Quito (1978), Galápagos (un paraíso de la humanidad), variado ecosistema conforma el Parque Nacional Sangay, el sombrero de paja toquilla, entre otros.
División político administrativa
Antecedentes históricos
El Ecuador actual ha sido escenario de un largo proceso histórico cultural, con indudables repercusiones en el ambiente, este proceso se ha conformado, a través del tiempo, parte del desarrollo socio económico que finalmente influye en la configuración política del estado.
La primera referencia territorial precolombina que según nuestro parecer, constituye no solo un referente histórico cultural sino también un referente para el presente. Las etnias o naciones nativas mantuvieron en el marco de una economía agrícola, pesquera, etc., un tratamiento y articulación con el territorio basado en una relación armónica con la naturaleza, y esta estaba íntimamente vinculada con la armonía de los cosmos.
Hoy conocido el territorio como la República del Ecuador, las naciones y pueblos precolombinos, como se ha dado en las grandes culturas del mundo se organizaban sobre la base no solo de conocer la naturaleza sino de una organización de los tiempos, productivos, festivos, esta relación de armonía de tiempo, territorio y organización no solamente socioeconómica sino en el ámbito religioso derivaba en una articulación integradora de la totalidad del ser humano vinculada íntimamente con la totalidad de lo existente.
Algunos de los antecedentes de la historia del Ecuador: Época aborigen, época colonial, primer periodo implantación del orden colonial, segundo periodo Auge del orden colonial, tercer periodo redefinición del orden colonial, independencia y etapa colombiana de independencia, el Ecuador en Colombia, época republican caracterización de la república, primer periodo el proyecto nacional criollo, segundo periodo proyecto nacional mestizo, tercer periodo proyecto nacional de la diversidad.
En las últimas décadas, el modelo económico-neoliberal ha generado lastimosamente mayores niveles de desigualdad social que ha derivado hacia una clara inequidad y atomización del territorio, en donde unos reciben más recursos económicos que otros.
División política administrativa
La República del Ecuador está dividida en 24 provincias, distribuidas de la siguiente manera: Región litoral o Costa, Región interandina o Sierra, Región oriental o Amazónica, Región Insular o Galápagos.
Las 24 provincias se subdividen en cantones y estos en parroquias urbanas y rurales, se hallan regidas por gobernadores, alcaldes, jefes políticos, y tenientes políticos, según se trate de provincia, cantón o parroquias respectivamente.
La evolución histórica de la División Político-Administrativa
Consolidada la dependencia de los territorios que actualmente constituyen las repúblicas de Ecuador, Colombia, Panamá y Venezuela se proclama la existencia de la República de Colombia, más conocida como la Gran Colombia. El 25 de junio de 1824 se expide una Ley de División Territorial determinando que la República de Colombia se divide en 12 departamentos, con las características que se observa, en el cuadro siguiente.
En 1830, los tres departamentos ubicados al sur de la Gran Colombia convienen en formar parte de la República del Ecuador: Ecuador, Azuay y Guayaquil, con la misma División Territorial que tenían en la República de Colombia: en provincias y éstas en cantones, como podemos apreciar en el cuadro 2.
Con esta División Territorial inicia la existencia el Estado Ecuatoriano, en la que se puede observar que está constituido por 3 departamentos, 8 provincias y 33 cantones; no hay presencia de división parroquial.
El instituto nacional de estadísticas y censos (INEC) organismo que en la actualidad tiene el mandato legal de publicar de manera periódica las actualizaciones de la LOT, ha preparado la publicación de la división político administrativa de la República del Ecuador en esta actualización el país cuenta con 24 provincias, 221 cantones, 405 parroquias urbanas, y 778 parroquias rurales.
Organización territorial y las zonas de planificación
Estados unitarios que tienen una constitución, monopolio legislativo, se diferencia del federal cada estado tiene su constitución y función legislativa, ejecutiva y judicial, la organización del territorio: nacional, intermedio y local.
Se organizan por provincias, cantones y parroquias, las cuales cumplen con 2 finalidades, viabiliza la representación política y administración del estado, se organizan de tal forma en que se puedan dividir y diferenciar las diferentes zonas y sus derivados del territorio ecuatoriano.
Para la elaboración de la propuesta de reorganización territorial se fueron establecidas criterios acordes a los objetivos de la nueva estructuración del estado democrático:
- Conformar zonas con provincias contiguas (agrupación territorial entre provincias colindantes):
- Mantener la división política actual (no dividir parroquias, cantones, provincias);
- Vincular provincias con requerimientos similares
- Considerar a los cantones de Quito y de Guayaquil como Distritos Metropolitanos; y,
- Considerar al Archipiélago de las Islas Galápagos como zona de tratamiento especial.
Las potenciales territoriales se entienden como los elementos o componentes del territorio que presentan ventajas comparativas y competitivas para el desarrollo de una región, provincia, cantón o parroquia, y dentro de este campo se encuentra lo agrícola, forestal, ganadero, étnico, turístico, energético, ambiental, infraestructura, entre otros.
