Simón Bolivar, Libertador De América Latina Que Cayó En La Trampa De La Deuda
El sitio web ‘Le Grand Soir’ publicó un artículo de Eric Toussaint explicando cómo Simón Bolívar, el ‘Libertador’ de América Latina, cayó en la trampa de la deuda de la que él no era consciente.
Simón Bolívar nació el 24 de julio de 1783 en Caracas, Venezuela. Procede de una familia aristocrática española de gran linaje que se estableció en Venezuela desde el inicio de la colonización de América del Sur.
Perdió a sus dos padres cuando aún no había cumplido los diez años de edad y, por lo tanto, pasó al cuidado de varios tutores antes de ser finalmente puesto al cuidado de Simón Rodríguez, quien jugó un papel importante en su educación como maestro de escuela porque se adhirió a las ideas de Rousseau y le trajo una visión filosófica que le permitió abrir su mente y guiarlo por el camino de las ideas liberales que seguiría a lo largo de su vida. A la edad de 14 años comenzó su carrera militar y obtuvo el rango de subteniente dos años después de su debut.
En 1799 se fue de Venezuela por primera vez a Europa. Luego descubrió España y Francia, donde frecuentó el mundo intelectual en muchos salones y se fortalecieron las ideas democráticas y liberales que había adquirido. Es testigo de la Francia revolucionaria y está inmerso en el corazón de las ideas de la Ilustración. Asistió a la creación de escritos enciclopédicos de Diderot y d’Alembert. Observa los acontecimientos políticos que afectan al mundo y está interesado en las ideas que llevaron a la Revolución Francesa y a la Guerra de Independencia de los Estados Unidos de América.
Y en 1804 fue iniciado por otro venezolano Francisco de Miranda en Londres en la logia de los Caballeros Racionales. También se le conoce como Lautarina Lodge, en referencia a Lautaro, un cacique indígena chileno, que había hablado en contra de los españoles ya en 1550.
En abril de 1805 Simón Bolívar estuvo en Italia y asistió a la coronación de Napoleón Bonaparte y su ascenso al poder. Las ideas de independencia de Sudamérica se están afianzando gradualmente en su mente.
En 1808, España fue invadida por un ejército francés enviado por Bonaparte. Esta ocupación dio lugar a una terrible guerra de guerrillas. Debilitará la posición de Madrid en las colonias españolas de América Latina.
En Sudamérica se formaron dos campos: los realistas que querían permanecer bajo la dependencia de la monarquía española y los patriotas que aspiraban a la independencia de España. En 1810, Simón Bolívar fue enviado a Londres para buscar apoyo, pero Inglaterra se mantuvo muy cautelosa.
Dentro de la Sociedad Patriótica, que era un club político revolucionario, Bolívar apoyó los esfuerzos del General Francisco de Miranda por decidir en el Congreso de 1811 proclamar la independencia de Venezuela, que la declaró independiente el 5 de julio de 1811. El 13 de agosto de 1811 la carrera militar de Bolívar comenzó con la victoria de las tropas de Francisco de Miranda contra los rebeldes. Bolívar se encontró al mando de Puerto Cabello pero perdió el control después de la traición de uno de los oficiales y Puerto Cabello se encontró en manos de los realistas.
Bolívar se exilió en Cartagena y el 15 de diciembre de 1812 publicó un manifiesto en el que expresaba su deseo de unir a todos los países de América del Sur y elaboraba un programa de acción para lograr la victoria aprendiendo de sus fracasos.
El 16 de enero de 1813, el Congreso de Cartagena adoptó el principio de una guerra de exterminio contra España y Canarias. En febrero de 1813 tomó la ciudad de Cúcuta a la cabeza de un pequeño ejército y fue nombrado Mayor General. En mayo de 1813 atacó de nuevo a Venezuela y logró liberar la parte occidental del país.
Se apoderó de Mérida el 7 de agosto de 1813 y entró triunfalmente en Caracas. Después de este evento será nombrado Libertador.
En 1814, los realistas ganaron la batalla de Puerta Bolívar y los republicanos tuvieron que abandonar Caracas, luego sufrieron nuevas derrotas y Bolívar perdió su autoridad sobre sus propios compañeros de armas.
Como el país está profundamente dividido y debido a la hostilidad que reina allí, se ve obligado a exiliarse y abandona Venezuela.
Luego se fue a Nueva Granada y, en mayo de 1815, se fue a Jamaica, donde trató de obtener el apoyo de los ingleses. No recibe ninguna ayuda de ellos. Por otra parte, el Presidente de la República de Haití, Alexandre Pétion, le dio asilo y le proporcionó el material para reanudar su campaña de liberación.
Petición de Simón Bolívar para la abolición de la esclavitud en los territorios liberados del control español. Bolívar decretó la abolición de la esclavitud el 2 de junio de 1816 en Capurano.
A finales de 1816, una victoria le permitió regresar a Venezuela y a finales de 1817 reanudó la guerra contra los realistas.
El 7 de julio de 1819 ideó un plan audaz para cruzar la llanura venezolana y llegar a Nueva Granada. Fue un éxito y tomó la ciudad de Bogotá.
En 1821 se creó un nuevo estado, el de la Gran Colombia, que incluye la actual Venezuela, Colombia, Panamá y Ecuador. Será elegido Presidente.
El 24 de junio de 1821 obtuvo una victoria decisiva en Carabobo, que aseguró la independencia de Venezuela. Luego, el 7 de agosto de 1824, liberó al Perú con el argentino José de San Martín.
Cuando se liberaron las colonias del norte del continente sudamericano, Simón Bolívar fue el responsable de su organización. Llegó a ser presidente de las tres repúblicas de la Gran Colombia, Perú y Bolivia. Pero este fue el comienzo del declive político de Bolívar, porque el congreso que convocó en Panamá en 1826 para reunir a todos los estados latinoamericanos fue un fracaso, no logró imponer su concepción política y fue proclamado dictador. No logra mantener la unidad de estos países.
En 1828 fue víctima de un ataque del que apenas escapó y sus últimos intentos de salvar la Nueva República fracasaron. Enfermo y exhausto, renunció como presidente. Simón Bolívar murió el 17 de diciembre de 1830 en Colombia.
Simón Bolívar en el laberinto de la deuda
Desde el comienzo de la lucha por la independencia, Simón Bolívar, al igual que otros líderes independentistas, se embarcó en una política de deuda interna (que en última instancia benefició a las clases dominantes locales) y de deuda externa con Gran Bretaña y sus banqueros. Con el fin de obtener préstamos en el extranjero, prometió parte de la riqueza de la nación y concedió acuerdos de libre comercio a Gran Bretaña. La mayor parte del dinero prestado nunca llegó a América Latina porque los banqueros londinenses cobraban comisiones enormes, tasas de interés reales abusivas y vendían los valores muy por debajo de su valor nominal. Algunos de los encargados de misión latinoamericanos encargados por los líderes independentistas también han recaudado importantes comisiones en la fuente o simplemente no han robado parte de los fondos prestados. Por lo demás, otra parte importante de los fondos prestados se utilizó directamente para comprar armas y equipo militar a precios prohibitivos para los comerciantes británicos. De lo que ha ocurrido en América Latina, es decir, de una pequeña parte de las sumas prestadas, importantes cantidades han sido desviadas por miembros de las nuevas autoridades, líderes militares y clases dominantes locales. Una serie de citas de Simón Bolívar acompañadas de comentarios de Luis Britto indican claramente que Libertador ha ido tomando conciencia de la trampa de la deuda en la que él y los Nuevos Estados Independientes habían caído. Simón Bolívar no buscó enriquecerse personalmente aprovechando su posición de jefe de Estado, lo que no es el caso de muchos líderes que llegaron al poder gracias a las luchas por la independencia.
Dos siglos y los mismos trágicos errores.
Deuda externa en condiciones muy favorables para Gran Bretaña
En noviembre de 1817, Simón Bolívar envió un enviado especial a Londres para obtener financiamiento externo a crédito. En la carta de acreditación que escribe, le da enormes poderes: ‘Y que proponga, negocie, adapte, concluya y firme en nombre y bajo la autoridad de la República de Venezuela cualquier pacto, convención y tratado basado en el principio de su reconocimiento como Estado libre e independiente, y que le proporcione apoyo y protección, estipulando para ello todas las condiciones necesarias para compensar a Gran Bretaña por sus generosos sacrificios y darle la más positiva y solemne prueba de noble gratitud y perfecta reciprocidad de servicios y sentimientos’ (Luis Britto, pág. 2). 395). Luis Britto |2| comentó: ‘La acreditación está concebida en términos muy amplios: es posible ponerse de acuerdo sobre ‘alguna condición necesaria’. ‘Tanto el agente como los prestamistas lo utilizarán con la mayor libertad’ (Britto p. 395). Al principio, las deudas contraídas deben ser utilizadas exclusivamente para el esfuerzo bélico.
Refiriéndose a la creación de la Gran Colombia (Venezuela, Colombia, Panamá, Ecuador) en 1819, Britto señala: ‘Esta integración lleva a la amalgama de las deudas contraídas por cada uno de los organismos políticos. Así, el artículo 8 de la Constitución establece claramente: ‘Las deudas de los dos pueblos que se hayan contraído por separado se reconocerán conjunta y solidariamente como deuda nacional de Colombia; y todos los bienes de la República serán garantes de su liquidación’. Britto continúa: ‘No sólo se consolidan las deudas constitucionalmente: en virtud de la Ley Fundamental, todos los bienes públicos del organismo político incipiente se pignoran como garantía. Lamentablemente, esta operación no se lleva a cabo con la transparencia que se hubiera deseado, ya que los registros de transacciones eran incompletos y confusos. »
Rosa Luxembourg, casi un siglo después, consideró que estos préstamos, aunque necesarios, habían sido un instrumento de subordinación de los Estados jóvenes en la creación: ‘Estos préstamos son esenciales para la emancipación de los jóvenes Estados capitalistas ascendentes y, al mismo tiempo, constituyen el medio más seguro para que los viejos países capitalistas mantengan a los países jóvenes bajo supervisión, controlen sus finanzas y ejerzan presión sobre su política exterior, aduanera y comercial’ |3|. Por mi parte, analicé el vínculo entre la política de deuda y los acuerdos de libre comercio en la primera mitad del siglo XIX en América Latina en ‘La deuda y el libre comercio como instrumentos de subordinación de América Latina desde la independencia’.
Las nuevas élites se aprovechan de la deuda interna y se niegan a pagar impuestos
El cónsul inglés, Sir Robert Ker Porter, mencionó las conversaciones con Simón Bolívar en su diario y el miércoles 15 de febrero de 1827, observó que: ‘Bolívar reconoce la existencia de una deuda interna de 71 millones de dólares, en papel moneda, a pagar por el gobierno. Cientos de personas han especulado intensa y usurpadamente la mayor parte del tiempo sobre los bonos, comprándolos a personas necesitadas en un 5%, 25% y 60%, y me dicen, me parece increíble, que casi ningún funcionario guarde dinero en efectivo, porque todo va a parar a esta especulación inmoral y antipatriótica: el Vicepresidente Santander (me han dicho) posee dos millones de estos bonos, que probablemente compró por 200.000 dólares’ (ver Britto, op. cit. p. 378). Luis Britto comenta: ‘Estos agioteurs están a su vez estrechamente vinculados a muchos oficiales y políticos republicanos, que hacen grandes fortunas a costa de la sangre de sus tropas’ (p. 380). Y agrega: ‘el mero anuncio de duras medidas fiscales asusta a funcionarios como el intendente Cristóbal Mendoz, quien renuncia inesperadamente’ (p. 380).
La deuda nacional nos oprimirá
Las palabras utilizadas por Simón Bolívar en una carta enviada el 14 de junio de 1823 al vicepresidente Francisco Paula de Santander (a la que se refiere el cónsul inglés en sus notas de 1827) son sorprendentes: ‘Finalmente, haremos todo, pero la deuda nacional nos oprimirá. ‘Y refiriéndose a los miembros de las clases dominantes locales y a los nuevos poderes: ‘La deuda pública genera un caos de horrores, calamidades y crímenes y el Sr. Zea es el genio del mal, y Méndez, el genio del error y Colombia es una víctima cuyas vísceras son cortadas por estos buitres: han devorado de antemano el sudor del pueblo colombiano; han destruido nuestro crédito moral, y a cambio sólo hemos recibido un escaso apoyo. Cualquier decisión que tomemos sobre esta deuda será horrible: si la reconocemos, dejaremos de existir, y si no lo hacemos… esta nación será objeto de oprobio’ (Britto, p. 405). Es evidente que Simón Bolívar, que ha tomado conciencia de la trampa de la deuda, rechaza la perspectiva del repudio.
Dos meses después, Simón Bolívar escribió de nuevo al Vicepresidente Santander sobre la deuda y se refirió a la situación de las nuevas autoridades peruanas: ‘El gobierno de Riva Agüero es el gobierno de una Catilina asociado al de un Caos; no se puede imaginar peores sinvergüenzas o peores ladrones de los que Perú tiene a la cabeza. Se comieron seis millones de pesos en préstamos, de manera escandalosa. Riva Agüero, Santa Cruz y sólo el Ministro de Guerra robaron 700.000 pesos, sólo en contratos de equipamiento y embarque de tropas. El Congreso pidió rendición de cuentas y fue tratado como el Diván de Constantinopla. La forma en que se comportó Riva Agüero es realmente infame. Y lo peor es que entre españoles y patriotas, mataron a Perú a través de saqueos repetidos. Este país es el más caro del mundo y ya no hay una maravedí para mantenerlo’ (en Britto, p. 406).
Simón Bolívar, acorralado por los acreedores, está dispuesto a transferirles la propiedad pública. En 1825, propuso pagar la deuda vendiendo parte de las minas de Perú que habían sido abandonadas durante la guerra de independencia (ver Britto p. 408 y svtes); en 1827, trató de desarrollar el cultivo de tabaco de calidad para venderlo en Gran Bretaña con el fin de que la deuda pudiera ser pagada (Britto, p. 378-382); en 1830, propuso vender tierras públicas en Austria a los acreedores (Britto, p. 415-416).
Simón Bolívar amenaza con denunciar públicamente el abominable sistema de deuda al pueblo
El 22 de julio de 1825, Simón Bolívar escribe a Hipólito Unanue, Presidente del Consejo de Gobierno del Perú: ‘Los maestros de las minas, los maestros de los Andes de plata y oro, buscan que se les preste millones para pagar mal a sus pequeñas tropas y a su miserable administración. Digamos todo esto a la gente y denunciemos enérgicamente nuestros abusos e ineptitudes, para que no se diga que el gobierno está protegiendo el abominable sistema que nos está arruinando. Que nuestros abusos son denunciados, digo, en el ‘Boletín Oficial’; y que allí se presentan mesas que hieren la imaginación de los ciudadanos’ (Britto, p. 408).
En diciembre de 1830, Simón Bolívar murió en Santa Marta (en la costa caribeña de Colombia) mientras que la Gran Colombia fue desgarrada y abandonada por las clases dominantes de la región. Se ha comprobado que nunca ha buscado enriquecerse personalmente aprovechando su posición de jefe de estado, lo que no es el caso de muchos líderes que llegaron al poder como resultado de las luchas por la independencia.
Bibliografía
- Luis Britto García es un dramaturgo, historiador y ensayista venezolano nacido en Caracas el 9 de octubre de 1940. En 2010 publicó un libro en español sobre Simón Bolívar: El pensamiento del Libertador – Economía y Sociedad, BCV, Caracas, 2010 http://blog.chavez.org.ve/temas/lib…. En mayo de 2012, Luis Britto García fue nombrado Asesor Presidencial del Consejo de Estado venezolano por el presidente Hugo Chávez. Véase: https://fr.wikipedia.org/wiki/Luis_……..
- Rosa Luxembourg. 1913. L’accumulation du capital, Maspero, París, 1969, Vol. II, p. 89.
