Historia de la Administración Pública: Ciencia Poítica
La administración pública es una disciplina que ha sostenido su desarrollo en base a otras ciencias, las que le han permitido en la actualidad presentarse como materia fundamental en la dirección del Estado. Son diversas las ciencias que han contribuido a la disciplina, sin embargo, una de éstas recibe un papel protagónico al momento de hablar del desarrollo de la Administración Pública: La Ciencia Política.
Las contribuciones que ha aportado esta ciencia son parte esencial de la estructura en la que se desenvuelve la administración pública, sobre todo desde su interior, como saber que estudia uno de los dos pilares en los que nuestra disciplina se asienta en la actualidad: La Política.
Sin embargo, sus contribuciones no sólo quedan en ese estudio. Sin quitar mérito a su importancia, la ciencia política viene acompañando a la administración pública desde el principio, más bien, desde su nacimiento. Henry Nicholas le otorga el papel de disciplina madre
Esta es una de las principales motivaciones de algunos académicos en la materia para decir que la ciencia política es precursora de la administración pública; con precursora, referimos a que esta ciencia de la política fue un adecuado formador del campo, al establecer sus fundamentos filosóficos y normativos. Esta es una de las más importantes contribuciones que ha hecho la ciencia política a la administración pública.
La ciencia política ha permitido entender a fondo cómo funciona el interior de la disciplina del Estado. La administración pública es un proceso político y quien estudia estos procesos es precisamente la ciencia política, esta es una actividad fundamental para el óptimo desarrollo de un país o, la administración pública es una disciplina en la cual otras ciencias contribuyen, pero es la ciencia política la que le otorga un punto de partida, un punto base para recibir a los demás contribuyentes.
Las contribuciones se van definiendo a lo largo de las décadas con grandes diferencias respecto a cómo se va entendiendo la disciplina del Estado.
La administración pública moderna nace en 1887, con una idea de separación entre la ciencia política y la administración pública; más concretamente, con un fenómeno que se dio a fines del siglo XIX en donde se buscaba la cientificidad de ciertas disciplinas.
En ese entonces, diversos estudiosos estaban con la idea fija de dotar de cientificidad a la administración pública, pues el déficit de ésta según otros generaba una especie de desplazamiento de la disciplina en comparación a otras. Es entonces que se busca la d, cuyo resultado pretendía que la administración pública fuera una ciencia en sí. Sin embargo, este fenómeno no cumplió de manera significativa aquel objetivo, ya que no era posible separar la política de la administración gubernamental, pues es la política la que permite comprender el ámbito del Estado en su sentido más amplio, como en las distintas materias que se manejan en éste. Incluso en la sociedad Chilena actual esta relación dinámica y el estudio de esta ciencia se plasma de forma muy clara, ya que así como se nombra anteriormente, la ciencia política contribuye tanto a la comprensión del Estado como de las necesidades de la ciudadanía a través de la participación política, cuyo estudio y análisis está principalmente a cargo de la ciencia política. Esta es otra de las contribuciones importantes que otorga esta ciencia y que incluso se puede apreciar en la actualidad, momento en el cual es tan importante la participación ciudadana en la política y la comprensión de ésta para los diversos fines que se van dando hoy en Chile.
La ciencia política nos permite entender nuestra disciplina desde sus rasgos más internos hasta un ámbito más global. La administración pública es una actividad gubernamental, por ende necesita de un prisma político que le otorgue herramientas suficientes y sólidas para poder desarrollarse y permitir a otras disciplinas la oportunidad de contribuir y complementar el desarrollo óptimo del objetivo que busca alcanzar la administración pública.
Según Riggs, la ciencia política es la única ciencia capaz, dentro de todas las ciencias que contribuyen a la disciplina de Estado, quien podría resolver el problema de identidad que tiene la administración pública, pues es un problema que ha provocado distintas disyuntivas en la disciplina y que hoy en día cada vez está más resuelto, gracias a los estudios que contribuye la ciencia política.
La ciencia política sustenta los fundamentos de la administración pública a un mayor rango que el que lo hacen las otras disciplinas. Esto permite que la administración pública haya conseguido de manera progresiva el reconocimiento de ser una disciplina útil y valiosa; contribución esencial para dejar de lado aquel desplazamiento en el que la disciplina estuvo expuesta durante muchos años por las distintas ciencias y estudiosos de diversas materias.
Otra de las contribuciones que hace la ciencia política es que esta aporta a la administración pública conceptos tan importantes como gobierno, participación política,soberanía, ciudadanía, autonomía, partidos políticos, opinión pública, democracia, etc.
La ciencia política además ayuda a la comprensión de estos conceptos tan importantes utilizados diariamente en el estudio y ejercicio de la administración pública.
Las contribuciones anteriormente presentadas son aquellas que han generado un gran impacto en la administración pública, ya sea como su disciplina madre, o por aportar conceptos que se han hecho parte de la disciplina, incluso en la actualidad. Sin embargo, la ciencia política ha hecho contribuciones innumerables y no se detendrá, pues esta ciencia está constantemente realizando nuevos estudios y por tanto contribuciones que van aportando cada vez más a la óptima ejecución del objetivo que la administración pública ha estado buscando y logrando a durante siglos.
